• Recaudación fiscal

    Latin_America

    En un post anterior, discutía el tema de los magros ingresos fiscales y de las dificultades del gobierno paraguayo para lograr mayor recaudación.

    Este artículo del País Internacional provee una perspectiva continental sobre esta problemática.

    “La región, en donde siempre se ha dicho que pocos pagan impuestos, ha logrado elevar los ingresos tributarios desde el 14,9% del producto interior bruto (PIB) en 1990 al 19,2% en 2009, según destaca un reciente informe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
    (…)
    El documento atribuye la mejora de la recaudación impositiva al fuerte crecimiento económico, que se registró sobre todo en la última década, a una mejor gestión de las administraciones tributarias y a la imposición de gravámenes a los recursos naturales. Por ejemplo, Argentina ha aplicado altos tributos a la exportación de petróleo y materias primas agrícolas, mientras que países como Perú y Chile han elevado las regalías que pagan las mineras.

    “A pesar de estas mejoras, siguen existiendo brechas significativas entre América Latina y los países de la OCDE”, afirma el estudio. La media de los de ingresos tributarios en porcentaje del PIB en los países de la OCDE alcanza el 33,8%, frente al 19,2% de los latinoamericanos.
    “Como los países de la región aún disfrutan de condiciones económicas relativamente fuertes, es el momento de considerar la realización de reformas que generen recursos estables a largo plazo para que los Gobiernos puedan financiar el desarrollo”, recomienda el documento. Colombia, Panamá, Honduras, Nicaragua y Ecuador han emprendido recientes reformas tributarias, mientras que Guatemala y Costa Rica han fracasado en el intento. Un estudio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) advierte de que muchos de los Parlamentos latinoamericanos tienen sobrerrepresentadas regiones donde gobiernan partidos cercanos a las élites económicas y eso impide que progresen los proyectos de ley para gravar a los más ricos.”

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  • 23 años después

    Calle_Palma_3defebrero1989

    Se han cumplido 23 años del golpe del 3 de febrero de 1989. Mucho se ha dicho y escrito. Como siempre, recomiendo el post de Alfredo Boccia, “La bisagra histórica de febrero del 89“.

    Aquí solamente quiero traer a colación un par de imágenes que conservan el testimonio de la lucha de unos hombres excepcionales, pues creo en el poder de estos destellos de memoria.

     

     

     

    1982: “Exiliado por orden del dictador Stroessner, Augusto Roa Bastos camina hacia el puesto fronterizo de Clorinda el 1 de mayo de 1982”

     

    1984: “Protesta por el cierre del diario ABC Color en 1984, Domingo Laíno junto a Miguel Abdón Saguier intentan zafarse del apaleamiento de la policía del régimen, Yoyito Franco y Luis Alfonso Resck tratan de auxiliarlos. (Foto: ABC color) ”

    Y quiero saludar aquí a Luis Alfonso Resck, pues en las largas conversaciones en su oficinita de Asunción en los años noventas aprendí mucho de lo que sé sobre la oscuridad de la dictadura paraguaya.

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  • Bernal y el enriquecimiento

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    La pericia realizada por la Fiscalía de Delitos Económicos y Anticorrupción no llegó a encontrar irregularidades en el enriquecimiento de Víctor Bernal, que fue tres años director general de la Itaipú Binacional durante el Gobierno de Nicanor Duarte Frutos (ver articulo).

    No se constató ninguna irregularidad en el crecimiento económico de Víctor Bernal desde el 2001 hasta el 2008. Esto fue lo que concluyó la pericia realizada por la Fiscalía de Delitos Económicos y Anticorrupción, que lo investiga hace cinco años por enriquecimiento ilícito.
    (…)
    INGRESOS. El informe entregado al Ministerio Público por parte de la perito contable Álvarez menciona que desde diciembre del 2001 hasta febrero de 2008 -el periodo que abarca su análisis-, Bernal y su esposa tuvieron un ingreso total de G. 7.232.163.789.
    El 81 % de esto corresponde a los salarios, honorarios y otras remuneraciones de la pareja. El resto es por ventas de propiedades y vehículos.
    En ese sentido, la perito observó que en el lapso de tiempo investigado, el 2006 fue el más exitoso para el matrimonio, que generó ingresos por G. 2.073.498.078. En ese año, Bernal era director paraguayo de Itaipú.

    Personalmente, no tengo elementos algunos, a parte de lo que sale en la prensa, para decir si esto es conforme a la verdad o no. Lo que si me llama la atención, suponiendo que todos sus ingresos sean fruto del trabajo, es el aspecto totalmente desfasado de las remuneraciones que implica. Las cifras arriba implican que la dirección de Itaipú le traía más de 400 mil dólares anuales, y que durante los cinco años logró acumular más de un millón y medio de dólares en sueldos.

    Valdría quizá la pena que la sociedad paraguaya se pregunte si cabe remunerar de esta forma a personas como Victor Bernal, y más generalmente a personas con la formación y la capacidad que han demostrado históricamente estos dirigentes, o si esto debe ser reformado. Recordemos que en el mismo tiempo, un licenciado cualquiera, egresado de unas de las universidades del país y carente de contactos políticos, probablemente ganaría entre 20 y 40 mil dólares.

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  • ¿Quién es más chavista?

    457 Pdvsa de Chavez

    Me resulta gracioso lo leído días atrás en este artículo sobre la convención Colorada:

    “Con ello la dirigencia de la Junta busca corregir la ideología socialista humanista adoptada por otra convención partidaria cuando Nicanor Duarte Frutos impulsaba el acercamiento a Hugo Chávez, presidente de Venezuela.”

    Pues el diario ABC Color se pasa el tiempo tratando de convencer a sus lectores que el presidente Lugo y su gobierno se están entregando a Chávez (a pesar que pocos hechos concretos lo demuestre). Por casualidad se han olvidado que es el propio gobierno de Duarte Frutos quien en el 2008 firmó con Petróleo de Venezuela (PDVSA) dos contratos de adquisición de petróleo por alrededor de 650 millones de dólares (el segundo en julio del 2008 a pocos días de entregar el poder!), representando por si solo 38% de las contrataciones del Estado en el año 2008, y cuya herencia se arrastra hasta ahora.

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  • Proteccionismo y Mercosur: tapar el colador con un dedo

    Proteccionismo

    El resurgimiento del proteccionismo también alcanza al Mercosur. Resulta algo gracioso que de ello resulte tensiones con países terceros como China, pero también tensiones entre los mismos socios. Recuerdo años atrás un funcionario paraguayo diciéndome que oponerse al proteccionismo brasileño era como intentar tapar un colador con un dedo…

    “En la década de los noventa, la palabra apertura estaba de moda en Mercosur, la unión aduanera que forman Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay. En aquellos tiempos, el verbo proteger sonaba retrógrado en el discurso dominante. Ya no. El neoliberalismo está en retroceso, el neodesarrollismo avanza algo, aunque con versiones distintas en Brasil y Argentina. Ambos países han reforzado desde finales de 2011, y ante la amenaza de una nueva recesión mundial, las barreras contra las importaciones, aunque Brasilia usa métodos más convencionales de administración del comercio y no ha generalizado tanto las medidas como Buenos Aires.
    “Con planificación y políticas acertadas estamos logrando proteger nuestra economía, nuestros sectores productivos y, sobre todo, el empleo”, dijo la presidenta de Brasil, Dilma Rousseff, en su discurso de fin de año. En diciembre, su Gobierno comenzó a aplicar un impuesto a la producción industrial del 30% a los coches extranjeros, excluidos los de Mercosur y México, país con el que el bloque mantiene un acuerdo automotor. Ese tributo se suma a un arancel del 35%, el máximo permitido por la Organización Mundial de Comercio (OMC). No es casualidad que la china Chery construya una planta en Brasil o que la alemana BMW analice hacerlo.”

    Y por supuesto, resurgen las denuncias de corrupción.

    “Argentina y Brasil no son los únicos países que están recurriendo a medidas proteccionistas, según Global Trade Alert, una iniciativa del Centro para el Análisis de la Política Económica, con el apoyo del Banco Mundial, para revelar la implantación de nuevas barreras contra el comercio, la inversión o la migración. Argentina ha aplicado recientemente 180 medidas, y Brasil, 80. Rusia suma 134; Estados Unidos, 105; India, 101; China, 94; Reino Unido, 87; Alemania, 83; Francia, 78, y España e Italia, 69. En un mundo en el que cada vez más se cuestiona la liberalización económica, las medidas que restringen el comercio crecieron en el tercer trimestre de 2011 a niveles similares a los de la crisis global de 2009.
    Las barreras comerciales también han despertado denuncias de presunta corrupción. Un fiscal argentino acusó a finales de 2011 a un asesor de la Secretaría de Industria de su país por cobrar supuestamente sobornos para agilizar los trámites de licencias no automáticas.”

    De hecho, en los años 70, la literatura económica clásica sobre corrupción y “rent-seeking” típicamente discutía situaciones relacionadas con licencias para comerciar con el extranjero, como ser por ejemplo el artículo de Ann Krueger, recientemente incluido entre los 20 artículos más influentes de los últimos 100 años del American Economic Review.

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  • Tenencia de la tierra por extranjeros (2)

    campo_lapacho

    Elementos adicionales a mi post anterior sobre la concentración de la tierra y el paso a manos extranjeras en América Latina en este artículo en El País Internacional:

    La FAO ha advertido sobre “intensos procesos de concentración y extranjerización de tierras” en Latinoamérica y el Caribe. La organización no analizaba esta situación desde la década de los setenta del siglo pasado y acaba de finalizar en octubre pasado su última evaluación. El informe, que abarcó a 17 países de la región, también indicó que por ahora en solo dos países, Argentina y Brasil, se produce el fenómeno de “acaparamiento” de tierras por parte de terceros Estados para la producción de alimentos. En concreto, China, Corea del Sur, Arabia Saudí y Qatar están negociando o ya han concretado la compra o alquiler de tierras en esas dos potencias agrícolas sudamericanas.
    (…)
    El informe global de la FAO, que redactó el consultor Sergio Gómez, configura una lista de países con “alta” concentración en más de cinco productos agrícolas: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Uruguay, México, Nicaragua, Panamá, República Dominicana y Guyana. Otra relación refiere a los países con “alta” presencia de inversión extranjera en tierras. En ella figuran todos los países ya mencionados, con la excepción de Panamá, y algunos otros más, como Bolivia, Ecuador, Paraguay y Perú. Algunas de estas inversiones provienen de empresarios de otros orígenes latinoamericanos, como Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Uruguay, México, Costa Rica y Guatemala.
    (…)
    “Los gobiernos de la región deben encontrar formas de asegurar que los procesos de concentración y extranjerización de tierras no tengan efectos negativos sobre la seguridad alimentaria, el empleo agrícola y el desarrollo de la agricultura familiar”, opinó Fernando Soto-Baquero, funcionario de la FAO. El director del Centro Peruano de Estudios Sociales, Fernando Eguren, añadió que la concentración de la tierra no es solo un fenómeno económico: “Es también una concentración de influencias, de poder político en las esferas territoriales donde está ocurriendo. Finalmente también tiene que ver con restricciones en la democracia”.

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